界面新闻见习记者 | 田鹤琪
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据多家外媒音问,当地时候11月6日下昼,好意思国现任副总统、民主党总统候选东说念主哈里斯发表语言承认败选,共和党总统候选东说念主唐纳德·特朗普将当选好意思国第47任总统。
当作专家最大的石油分娩国和第二大温室气体排放源国,好意思国总统选举对好意思国和宇宙各地的骄贵政事无疑具有垂危意旨。
特朗普所想法的骄贵能源政策与此前拜登政府有所不同。跟着《纠合国骄贵变化框架协议》第二十九次缔约方大会(UNFCCC COP29)的相近,特朗普的再次当选,会对好意思国的能源政策带来哪些漂浮?专家骄贵治理异日又会走向何方?
拜登任内的绿色遗产
在职期和竞选期间,拜登一直强调清洁能源和骄贵变化应付的垂危性,并推出了一系列自利自为的骄贵计策。
2021年1月20日,拜登宣誓赴任后,就地签署行政令,通告好意思国重返《巴黎骄贵协定》,这项行为记号着好意思国总结专家骄贵治理的主要舞台。
拜登政府同期设定了2050年的“净零排放”谋略,并提议了2万亿好意思元的骄贵行为忖度打算,用于基础设施和清洁能源等界限的投资。
同庚4月,好意思国制定了“到2035年斥逐零碳混浊电力系统”的谋略,这是好意思国斥逐到2030年碳减排50%-52%、2050年净零排放的垂危试验。通过向可再生能源过渡,好意思国忖度打算到2035年斥逐无碳发电。
同庚11月,拜登签署《两党基础设施法》,他开心在2030年之前在好意思国建成50万座充电站,以促进电动汽车的发展。
此外,拜登的《基础设施忖度打算》中还提议了对电动汽车行业投资1740亿好意思元,包括对购车东说念主返款和税收引发,以饱读吹好意思国消费者购买电动汽车。这项忖度打算旨在重建好意思国老化的基础设施,推动电动汽车和清洁能源,创造行状契机 。
2022年8月16日,好意思国《通胀削减法案》(IRA)郑重签署。该法案被称为“好意思国历史上最大、最垂危的骄贵投资法案”。
该法案轻易维持好意思邦原土发展太阳能、风能、电板等期间。举例,对光伏分娩的全产业链,包括多晶硅、硅片、电板、组件、背板、逆变器等各要领进行不同进程的补贴。
因此,该法案忖度打算拨款3690亿好意思元用于能源安全和骄贵投资,该项支拨占总支拨的比例高达84%;谋略是到2030年将碳排放量减少40%。
在此政策影响下,晶科能源(688223.SH)、隆基绿能(601012.SH)、天合光能(688599.SH)、晶澳科技(002459.SZ)等中国光伏企业均开动赴好意思建厂忖度打算;宁德期间(300750.SZ)、国轩高科(002074.SZ)、亿纬锂能(300014.SZ)、前景能源等电板企业也奔赴好意思邦原土。
同庚11月,拜登政府更新了《甲烷行为忖度打算》,其中包含50项法式,并得回了来自各方的200亿好意思元维持。
2023年10月,拜登签署了《对于浮滥臭氧层物资的蒙特利尔议定书》基加利修正案,条件好意思国缓慢住手使用常用作制冷剂的氢氟碳化去世学用品。
本年1月,拜登政府暂停批准新的液化自然气 (LNG) 出口设施,朝着斥逐化石燃料分娩和加快向清洁能源经济转型迈出了垂危一步。
5月14日,拜登任期内,好意思国白宫发布声明称,将大幅提高从中国入口的电动汽车、锂电板、太阳能电板、钢铁和铝、起重机等产物的关税。其中,针对电动汽车的关税由现在的25%提高至100%。
白宫称,这次行为对准了计策性行业,所征收关税的中国入口产物价值180亿好意思元(约合1302亿元东说念主民币)。
当作民主党总统候选东说念主及副总统,哈里斯连接了拜登的能源政策目标,倾向于维持可再生能源和环保法式,并将骄贵变化视为一个舛错威逼。
当作来自加利福尼亚州的好意思国商酌员,哈里斯早期共同发起了绿色新政,命令对经济进行罗斯福式的全面阅兵,以加快从化石燃猜想清洁期间的过渡。
当作《基础设施投资与行状法案》的一项试验,拜登-哈里斯政府还践诺了“民用核能信贷忖度打算”,向现存的核能设施插手了60亿好意思元的资金。
2024年3月,政府对外通告将向密歇根州披发一笔15亿好意思元的贷款,用于重启一座已关闭的核电站,这是好意思国历史上初度再行启动核电站。
哈里斯在担任加利福尼亚州总稽查永远间,曾对包括雪佛龙(Chevron)在内的石油公司拿起过诉讼。这些诉讼主要围绕石油公司在开拓、运载、储存和加工石油经由中酿成的环境混浊问题伸开。
“从全面的立法到自利自为的行政法式,拜登政府为好意思国在骄贵问题上聘任了新举措。这不仅记号着与特朗普政府政策的绝对决裂,况兼在骄贵问题上聘任的行为比历史上任何一届政府都要多。”本年3月,由好意思国卓越中心能源与环境高档副总裁特弗雷·希金斯等东说念主撰写的一篇著作示意。
该著作称,拜登政府在野期间,好意思国在骄贵变化方面取得着实立比以往任何一届总统政府都要大。
特朗普的骄贵反对行为
2017年,特朗普开启其好意思国总统在野活命。上任发轫,特朗普推翻了约100项环境法例,并通告好意思国退出《巴黎协定》,他示意该协议“毁坏”好意思国经济,并使好意思国“处于永远的不利地位和混沌”。
与此同期,特朗普政府公布一项新的能源政策——“好意思国第一能源忖度打算”。
该忖度打算的中枢重点包括:能源尽量虚度年华,谋略是加大好意思邦原土原油分娩,减少对入口能源的依赖,以增进好意思国能源安全;取消奥巴马政府的“骄贵行为忖度打算”。
同期,鼓吹页岩油气创新,推动页岩油气期间创新;维持清洁煤期间,重振好意思国煤炭工业,通过碳捕捉与封存期间(CCS)的平凡愚弄,提高能效,减少混浊;能源发展以保护环境为优先等。
此外,特朗普政府消弱环保监管,包括大幅削减环保署的预算,并对其进行裁人,以及消弱对煤炭行业的碳排放斥逐,取消了对油气公司的管理,并洞开了更多联邦地皮用于能源成立。
总体来看,特朗普能源政策的一个权臣性情是对化石能源的有趣,包括煤炭、石油和自然气。其核神思划是追求好意思国能源零丁和促进经济与行状,体现了他想法的“好意思国优先”的在野理念。
在其任期内,特朗普政府斥逐了些许垂危政策后果,其中包括好意思国近70年来初度成为能源净出口国;好意思国在其时成为专家第一大石油和自然气分娩国;自2017年1月以来,液化自然气出口量增长五倍,液化自然气出口减少好意思国商业逆差100多亿好意思元等。
现在业内担忧之一,特朗普新上任后,会否镌汰低碳能源投资,烧毁《通胀削减法案》。
特朗普在大选前曾盘曲该法案过于不菲。据9月5日Politico报说念,特朗普开心,要是他在11月当选,将收回《通胀削减法案》未使用的资金,并拆伙绿色新政(Green New Deal)。
在本年5月中旬新泽西州的一次海滨集合上,特朗普示意,要是他赢得第二个总统任期,他将发布一项抵制海优势电成立的行政命令。这与他此前担任总统期间对海优势电不插手的格调迥然相异。
参谋机构伍德麦肯兹分析示意,若特朗普成功,将危及好意思国预测的1万亿好意思元的低碳能源投资,好意思国电动车销量会下滑,风能、太阳能和储能时势必将蔓延或停滞,到2050年碳排放量将比现行政策下加多10亿吨。
但阛阓分析师Richard Valdmanis指出,特朗普重返白宫后,好意思国的能源政策将再行聚焦于最大法例提高石油和自然气产量,而不再温雅应付骄贵变化,但不太可能大幅减缓好意思国可再生能源的富贵发展。因为在共和党各州的维持下,这项法律险些不成能被烧毁。
东方证券在研报中也示意,《通胀削减法案》仍是长远好意思国经济的关节部门,对于带动行状和处罚社会矛盾有相应成效,被满盈烧毁的可能性很低。
特朗普的再次当选,对骄贵保护来说或是一大穷苦。其竞选团队的发言东说念主此前声称,要是赢得总统大选,特朗普将第二次让好意思国退出《巴黎骄贵协定》。
在本年好意思国总统选举的首场候选东说念主电视申辩上,特朗普盘曲了《巴黎协定》,称该协定是“对好意思国的糊弄”和“一场难熬”。
一位石油行业讼师此前曾告诉好意思媒POLITICO,其时有几个不同版块的行政命令草案可供特朗普签署,其中一个版块的命令包括将好意思国从《巴黎协定》的母协议——《纠合国骄贵变化框架协议》中革职。
此外,好意思国保守派智库传统基金会(Heritage Foundation)还提议了“2025忖度打算”(Project 2025),该份忖度打算是由特朗普政府旧部草拟的激进阅兵有谋略。其中,政府在处理温室气体排放和专家变暖的方式上进行了很多重塑。
举例,“2025忖度打算”将用别称助手取代总统的清洁能源参谋人,该助手的职责包括肃清骄贵法例和消弱对化石燃料公司的许可条件。
把柄该忖度打算,负责骄贵谈论的机构将缩减范畴。好意思国军方在制定国度安全威逼忖度打算时将被谢却筹商骄贵科学。匡助较劳作国度应付骄贵影响的国外助助将转向发展煤炭、石油和自然气。环境保护署等机构将缩减范畴,而边境安全东说念主员将加多。
2023年8月,特朗普袭取采访时示意,要是我方再次当选总统,将对进入好意思国阛阓的统共商品征收10%的“多数基准关税”。
骄贵新闻网站Carbon Brief此前分析称,要是特朗普胜选,到2030年好意思国的温室气体排放量与2005年比拟将加多40多亿吨。特朗普“新任期” 内的荒谬排放量将对消往常五年专家部署风能、太阳能和其他清洁期间所省俭的一王人能源总额的两倍以上。
“要是特朗普第二任期见效明白拜登的骄贵遗产,那么将专家变暖法例在1.5℃以下的但愿可能会龙套。”Carbon Brief 称。
好意思国拜登能源拜登政府特朗普发布于:上海市声明:该文不雅点仅代表作家本东说念主,搜狐号系信息发布平台,搜狐仅提供信息存储空间服务。